WKÖ-Analyse: Monitoring Report 2018

Was ist der Monitoring Report?

Der Monitoring Report der Wirtschaftskammer Österreich misst Österreichs Position in verschiedenen Themenbereichen sowie Stärken und Schwächen anhand einer Vielzahl an Standortrankings, Makrodaten und Indikatoren. Der Monitoring Report zeigt Österreichs Entwicklung seit Mitte der 2000er Jahre im Zeitverlauf und bietet eine Vergleichsmöglichkeit mit anderen Ländern. Der Report analysiert schlussendlich Herausforderungen und Risiken, vor denen unser Land steht.

Standortattraktvität leicht rückläufig

Der neueste „Monitoring Report Index 2018“ (MRI) zeigt auf Basis einer großen Anzahl an Rankings, Makrodaten und Indikatoren, wo Österreich im internationalen Vergleich steht und wie sich Österreich in den vergangenen Jahren entwickelt hat. Dabei werden nicht nur die 150 Rankings und Indikatoren der zehn Themenbroschüren, sondern ein noch größerer Datensatz an Rankings (insgesamt 180) betrachtet.

Der MRI bietet somit ein umfassendes Bild für die Standortbewertung Österreichs und zeigt, wie weit Österreich von der jeweiligen Spitzenbewertung entfernt ist bzw. sich von dieser entfernt hat. Der MRI ergibt, dass Österreich durchschnittlich knapp außerhalb des TOP-Drittels der Standorte liegt, genau genommen unter den TOP-35,2 %.

Das heißt, dass Österreich insgesamt besser eingestuft wird als 64,8 % der Standorte weltweit. Österreich hat somit im Vergleich zu 2015 und 2016 ganz leicht an Standortattraktivität verloren. 2005 lagen noch 77,1 % der Standorte hinter Österreich (und nur 22,9 % vor Österreich). Im längerfristigen Vergleich seit Mitte der 2000er Jahre zeigt sich also – bis auf 2007 bis 2009 – eine trendmäßige stetige Verschlechterung der Standortqualität Österreichs.

Der Monitoring Report Index – Österreich ist als Wirtschaftsstandort besser als … % der anderen Standorte…

Österreichs Einstufung in einzelnen Teilbereichen unterschiedlich

Der Monitoring Report bietet neben der gesamthaften Betrachtung anhand des aggregierten MRI auch eine Analyse in jedem Teilbereich (bzw. in jeder einzelnen der zehn Themenbroschüren). Jede Themenbroschüre zeigt Österreichs Position anhand eines sogenannten „Teilbereichindex“ auf, der extra berechnet wird. Nachfolgende Grafik zeigt Österreichs Einstufung in den einzelnen Teilbereichen.

Österreich ist in dem jeweiligen Teilbereich besser als … % der anderen Standorte

Aus den Ergebnissen wird deutlich, dass Österreich am besten in den Bereichen „Innovation und Digitalisierung“, „Internationalisierung und Offenheit“ und „Lebensqualität und Gesellschaft“ abschneidet. „Innovation und Digitalisierung“ schnitt erstmals als bester Bereich ab. Im Bereich „Innovation und Digitalisierung“ liegt Österreich innerhalb des TOP-Viertels aller Wirtschaftsstandorte, bei „Internationalisierung und Offenheit“ und „Lebensqualität und Gesellschaft“ knapp außerhalb des TOP-Viertels aller Standorte.

Am schlechtesten wird Österreich in den Bereichen „Bürokratie und Regulierung“, „Arbeit und Soziales“ sowie „Finanzmarkt und Investitionen“ eingestuft. „Finanzmarkt und Investitionen“ liegt in den Jahren 2017/18 erstmals an letzter Stelle der Teilbereich-Betrachtung. Hauptgrund für diese Veränderung ist die volatile Entwicklung der Auslandsdirektinvestitionen. So wurden z.B. österreichische Beteiligungen in der Türkei, Kroatien, Bulgarien und Rumänien stark reduziert, aber auch Beteiligungen in Österreich, die aus Italien und den USA kamen, stark zurückgefahren, weswegen Österreich hier zurückgefallen ist.

Gründe für das Abschneiden im Teilbereich „Arbeit und Soziales“ sind u.a. der Reformbedarf bei Pensionen, die Arbeitsmarktregulierung, die Arbeitszeit, die hohen Lohnnebenkosten, die hohe Besteuerung des Faktors Arbeit, die niedrige Beschäftigung älterer Arbeitnehmer sowie der vorherrschende Fachkräftemangel und der „brain drain“.

Gerade in den Bereichen „Bürokratie und Regulierung“, „Arbeit und Soziales“ sowie „Finanzmarkt und Investitionen“ besteht also großer Handlungs- und Reformbedarf, damit sich Österreich gesamthaft als Wirtschaftsstandort wieder verbessern kann.

Monitoring Report als Impulsgeber 

Die Sicherung und Stärkung der Standortattraktivität muss das Ziel österreichischen Wirtschaftspolitik sein, um auch weiterhin im internationalen Wettbewerb bestehen zu können. Der Monitoring Report der Wirtschaftskammer Österreich soll dabei als Impuls- und Ideengeber für die Standortpolitik dienen. Es sollen konkrete Handlungsfelder sowie Verbesserungspotenziale aufgezeigt werden, indem Stärken und vor allem Schwächen identifiziert werden. Außerdem soll er als Benchmarking-Tool „best practice“ Länder identifizieren, die in bestimmten Bereichen besser eingestuft werden als Österreich.

Die Zahlen belegen es: Österreich ist ein wohlhabendes Land mit hohem BIP-pro-Kopf, guter Infrastruktur, hoher Lebensqualität, niedriger Ungleichheit und hohem sozialen Zusammenhalt. Die heimischen Unternehmen sind stark export- und innovationsorientiert, Industrie und Dienstleistungen sowie Tourismus und Umwelttechnologien sind von großer Bedeutung. Aus den Standortrankings und aus den Ergebnissen des Monitoring Reports geht aber auch hervor, dass auf vielen Gebieten Reformbedarf besteht, um die Standortqualität nachhaltig zu verbessern.  

Der Monitoring Report zeigt neben Stärken auch konkrete Handlungsfelder: 

• Impulse für Investitionen, Innovation, Internationalisierung
• Finanzielle Entlastung für Unternehmen
• Bürokratieabbau für Unternehmen
• Fachkräfte für die Wirtschaft
• Standort und Systeme

Fazit

Nur durch ambitionierte und weitreichende Reformen kann der Standort Österreich mittel- und langfristig wieder gestärkt werden und die leichte Abwärtstendenz abgewendet werden.

Die neueste Ausgabe des Monitoring Reports wurde im Vergleich zu früheren Ausgaben in seinem Erscheinungsbild stark verändert. Anstelle eines ausführlichen Gesamtberichts wurde der neuste Report in zehn einzelne Themenbroschüren untergeteilt, die jeweils Österreichs Position in den zehn Themenbereichen (und im Vergleich zu wichtigen Vergleichsländern) aufzeigt. Dabei werden insgesamt 150 internationale, europäische und heimische Rankings und Indikatoren untersucht (z.B. von Europäischer Kommission, OECD, IMD, Weltwirtschaftsforum, Bertelsmann Stiftung uvm.).  

Neben der Analyse der zehn Teilbereiche enthält der Report ein separates Gesamtergebnis. Dieses zeigt, wo Österreich insgesamt gesehen im internationalen Vergleich steht. Wie auch schon in früheren Ausgaben basiert dieses Gesamtergebnis auf einem eigens berechneten, aggregierten „Monitoring Report Index“ (MRI), der alle zehn Themenbereiche umfasst und so Österreichs gesamthafte Position im internationalen Vergleich darstellt (d.h. der MRI zeigt, wie weit Österreich von der Spitze bzw. vom Tabellenende entfernt ist).